第一章 總則
為了準確鑒別藏品的歷史、藝術(shù)和科學(xué)價(jià)值,加強藏品的保護管理,確保藏品的安全,充分發(fā)揮藏品的作用,根據《中華人民共和國文物保護法》有關(guān)條款,制定本辦法。
第一條 博物館應根據本館的性質(zhì)和任務(wù)收集藏品。藏品必須具有歷史的或科學(xué)的價(jià)值。藏品必須區分等級,一般分為一、二、三級。其中,一級藏品必須重點(diǎn)保管。
第二條 博物館對藏品負有科學(xué)管理、科學(xué)保護、整理研究、公開(kāi)展出和提供使用(對社會(huì )主要是提供藏品資料、研究成果)的責任。保管工作必須做到:制度健全、帳目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。
第三條 藏品保管是博物館一項經(jīng)常性的重要業(yè)務(wù)工作,應由館長(cháng)分工負責領(lǐng)導。必須設立專(zhuān)門(mén)保管部門(mén)或配備專(zhuān)職保管人員。保管人員必須實(shí)行崗位責任制,并保持相對穩定。
第四條 保管工作人員必須認真學(xué)習馬列主義,刻苦鉆研業(yè)務(wù),忠于職守,廉潔奉公。對于接觸有毒藥品、塵埃的保管工作人員,應按照當地有關(guān)工種享受相應的勞動(dòng)保護福利待遇。
第五條 為保證藏品安全,進(jìn)行科學(xué)研究或充分發(fā)揮藏品的作用,文物行政管理部門(mén)可以調撥或借用本行政區域內文物系統所屬博物館的藏品,其中一級藏品的調撥、交換,須經(jīng)文化部文物局批準。
第二章 接收、鑒定、登帳、編目、建檔
第六條 征集文物、標本時(shí),必須注意收集原始資料,認真做好科學(xué)記錄,及時(shí)辦理入館手續,逐件填寫(xiě)入館憑證或清冊,組織有關(guān)人員認真進(jìn)行鑒定,確定真偽、年代、是否入藏并分類(lèi)、定名、定級。鑒定記錄應包括鑒定意見(jiàn)及重要分歧意見(jiàn)。凡符合入藏標準的,應連同有關(guān)原始資料一并入藏。各種憑證每年裝訂成冊、集中保存。
第七條 登帳
1. 藏品總登記帳,設專(zhuān)人負責管理,永久保存。登記時(shí)要嚴格按照文化部文物局規定的格式,逐件、逐項用不褪色墨水填寫(xiě),字跡力求工整清晰。如有訂正,用紅墨水劃雙線(xiàn),由經(jīng)辦人在訂正處蓋章。未登入藏品總登記帳的大量重復品、參考品和作為展品使用的復制品、代用品、模型等,應另行建帳,妥善保管。管理藏品總登記帳的人員不得兼管藏品庫房。
2. 藏品定名
歷史文物定名一般應有三個(gè)組成部分,即:年代、款識或作用;特征、紋飾或顏色;器形或用途。
3. 藏品計件
單件藏品編一個(gè)號,按一件計算。成套藏品按不同情況分別處理:組成部分可以獨立存在的,按個(gè)體編號計件;組成部分不能獨立存在的,按整體編一個(gè)號(其組成部分可列分號),也按一件計算,在備注欄內注明其組成部分的實(shí)際數量,以便查對或統計。
4. 藏品計量單位
按照國家計量總局公布的統一法定計量單位辦理。
5. 藏品時(shí)代
按其所屬的天文時(shí)代、地質(zhì)時(shí)代、考古文化期、歷史朝代或歷史時(shí)期而定。中華人民共和國成立以前的文物,有具體紀年的寫(xiě)具體紀年,并加注公元紀年;具體紀年不明的寫(xiě)歷史朝代或歷史時(shí)期。中華人民共和國成立后的文物,一律寫(xiě)公元紀年。
6. 藏品現狀
寫(xiě)明完殘情況及重要附件等。
7. 藏品來(lái)源
寫(xiě)直接來(lái)自的單位、地區或個(gè)人,并注明"發(fā)掘"、"采集"、"收購"、"撥交"、"交換"、"揀選"、"捐贈"、"舊藏"等。自然標本應寫(xiě)明時(shí)代和產(chǎn)地;出土文物應寫(xiě)明出土時(shí)間、地點(diǎn)和發(fā)掘單位;近、現代歷史文物應寫(xiě)明與使用者和保存者的關(guān)系。
8. 藏品總登記帳、藏品分類(lèi)帳上的登記號,應用小字清晰地寫(xiě)在藏品的適當部位(不妨礙觀(guān)瞻、不易磨擦之處)或標簽上,并回注在入館憑證(清冊)和總登記帳上。
第八條 編目、建檔
1. 博物館必須建立藏品編目卡片。編目卡片是反映藏品情況的基本資料,是藏品保管和陳列、研究的基礎工作。除填寫(xiě)總登記帳的項目外,還必須填寫(xiě)鑒定意見(jiàn)、銘記、題跋、流傳經(jīng)歷等。文字必須準確、簡(jiǎn)明,并附照片、拓片或繪圖。
2. 博物館必須建立藏品檔案,編制藏品分類(lèi)目錄和一級藏品目錄?!兑患壊仄窓n案》和《一級藏品目錄》的格式由文化部文物局規定。
各博物館的《一級藏品檔案》和《一級藏品目錄》報本省、自治區、直轄市文物行政管理部門(mén)和文化部文物局備案。
3. 為加強博物館的現代化建設,各地博物備可根據本館經(jīng)濟及人才條件,逐步使用電子計算機管理藏品。
第三章 藏品庫房管理
第九條 藏品應有固定、專(zhuān)用的庫房,專(zhuān)人管理。庫房建筑和保管設備要求安全、堅固、適用、經(jīng)濟。建立定期的安全檢查制度,發(fā)現不安全因素或發(fā)生文物損傷要及時(shí)處理并報告主管文物行政部門(mén)。發(fā)生火災、藏品失竊等案件,應保護好現場(chǎng)并立即上報當地公安部門(mén)、文物行政管理部門(mén)和文化部文物局;發(fā)生一級藏品損傷等重大事故,應立即上報文物行政管理部門(mén)和文化部文物局,并查明原因,根據情節輕重給有關(guān)人員以必要的行政處分,直至追究法律責任。
第十條 庫房應有防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防塵、防光(紫外線(xiàn))、防震、防空氣污染等設備或措施。庫內及其附近應保持整潔,禁止存放易燃易爆物品、腐蝕性物品及其他有礙文物安全的物品,并嚴禁煙火。庫房區無(wú)人時(shí),應拉斷該區所有電源形狀和總閘。
第十一條 藏品要按科學(xué)方法分類(lèi)上架,妥善庋藏。一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價(jià)值貴重的藏品,要設立專(zhuān)庫或專(zhuān)柜,重點(diǎn)保管。
第十二條 藏品出入庫房必須辦理出庫、歸庫手續。對藏品的數量和現狀,必須認真核對,點(diǎn)交清楚。藏品出庫后,由接收使用部門(mén)負責保管養護,保管部門(mén)對使用情況進(jìn)行監督和檢查。使用部門(mén)應尊重藏品保管部門(mén)的意見(jiàn),對發(fā)現的不安全因素,應及時(shí)予以糾正。
第十三條 嚴守庫房機密,建立《庫房日記》。非庫房管理人員未經(jīng)主管副館長(cháng)、館長(cháng)或藏品保管部門(mén)負責人許可,不得進(jìn)入庫房。經(jīng)許可者由庫房管理人員陪同入庫,庫房一般不接待參觀(guān)。
第十四條 建立健全各類(lèi)藏品的保護管理制度和安全操作規程。每年均應從博物館的業(yè)務(wù)經(jīng)費中劃出適當比例,用以更新和添置必要的藏品保護、藏品庋藏設備,改善庫房條件,減少、防止自然的和人為的因素對藏品的損害。
第四章 藏品的提用、注銷(xiāo)和統計
第十五條 館內需要提用藏品時(shí),必須填寫(xiě)提用憑證,一級藏品、保密性藏品、經(jīng)濟價(jià)值貴重的藏品、經(jīng)主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準,其他藏品經(jīng)保管部門(mén)負責人批準,始得輸出庫手續,用畢應及時(shí)歸庫,按原憑證進(jìn)行核對,辦清手續。陳列的藏品,要以確保安全為原則,采取切實(shí)措施加強管理。纖維質(zhì)素的文物要特別加強保護。每年提取的次數不宜過(guò)多,每次陳列的時(shí)間不宜過(guò)長(cháng),并應養活或避免紫外光照射。未用于陳列的藏品,必須及時(shí)歸庫。
第十六條 館級負責人提用藏品,須經(jīng)同級其他負責人同意。藏品保管部門(mén)負責人提用一級藏品,須經(jīng)主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準,提用其他藏品,須經(jīng)本部門(mén)其他負責人同意,填寫(xiě)提用憑證后辦理出庫手續。
第十七條 館外單位提用藏品時(shí),一般應在館內進(jìn)行。一級藏品經(jīng)主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準,其他藏品經(jīng)保管部門(mén)負責人批準后,由有關(guān)保管人員承辦并負責藏品的安全,用后立即歸庫。
藏品借出館外應從嚴掌握,一級藏品須經(jīng)主管文物行政管理部門(mén)批準,其他藏品經(jīng)主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準后,辦理借出手續。借用單位必須采取措施,確保藏品安全,并按期歸還。
第十八條 藏品嚴禁出售或作為禮品。館際之間藏品可相互支持、調劑余缺、互通有無(wú)。
調撥、交換一級藏品,須報文化部文物局批準,調撥、交換其他藏品,須報省、自治區、直轄市文物行政管理部門(mén)批準。
調撥、交換出館的藏品,必須辦理注銷(xiāo)手續;進(jìn)館的藏品,必須辦理登帳、編目、入庫手續。
第十九條 藏品總數及增減數字,每年年終應及時(shí)上報省、自治區、直轄市文物行政管理部門(mén)和文化部文物局。重要情況應附文字說(shuō)明。
第二十條 已進(jìn)館的文物、標本中,經(jīng)鑒定不夠入藏標準的,或已入藏的文物、標本中經(jīng)再次鑒定,確認不夠入藏標準、無(wú)保存價(jià)值的,應另行建立專(zhuān)庫存放,謹慎處理。必須處理的,由本單位的學(xué)術(shù)委員會(huì )或社會(huì )上的有關(guān)專(zhuān)家復核審議后分門(mén)別類(lèi)造具處理品清單,報主管文物行政部門(mén)批準后,妥善處理。
第五章 藏品的保養、修復、復制
第二十一條 積極開(kāi)展藏品保護科學(xué)技術(shù)研究活動(dòng)、運用傳統保護方法和現代科學(xué)技術(shù)、設備防止自然因素(溫度、濕度、光線(xiàn)、蟲(chóng)害、污染等)對藏品的損害。根據需要與可能,建立藏品消毒、修復、復制、標本制作和科學(xué)實(shí)驗等設施。培養專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員,逐步加強藏品保護科技力量。
第二十二條 因藏品保護或科學(xué)研究的特殊需要,必須從藏品上取下部分樣品進(jìn)行分析化驗時(shí),由館長(cháng)或其授權的人員組織技術(shù)人員會(huì )同藏品保管部門(mén)共同制定具體方案。一級藏品一般不予取樣,盡量使用時(shí)代、類(lèi)型、質(zhì)地相同的其他藏品替代。必須使用一級品原件進(jìn)行分析化驗的,其取樣方案,須報文化部文物局審批。其他藏品的取樣方案由省、自治區、直轄市文物行政管理部門(mén)審批。
第二十三條 凡采用新的藏品保護、修復技術(shù),應先經(jīng)過(guò)實(shí)驗,通過(guò)主管文物行政管理部門(mén)組織有關(guān)技術(shù)人員和專(zhuān)家評定鑒定后推廣運用。未經(jīng)過(guò)實(shí)驗和評審鑒定證明可確保藏品安全的新技術(shù),博物館不得隨意采用。
第二十四條 藏品修復時(shí),不得任意改變其形狀、色彩、紋飾、銘文等。修復前、后要做好照相、測繪記錄,修復前應由有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員制定修復方案,修復中要做好配方、用料、工藝流程等記錄。修復工作完成后,這些資料均應歸入藏品檔案,并在編目卡片上注明。
一級藏品的修復方案由主管副館長(cháng)或館長(cháng)審核同意后報上一級主管文物行政管理部門(mén)批準。其他藏品的修復方案,國家博物館和省、自治區、直轄市博物館由藏品保管部門(mén)負責人批準或由藏品保管部門(mén)負責人會(huì )同科技修復部門(mén)負責人審批;其他博物館由主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準。
第二十五條 經(jīng)常使用的一級藏品和容易損壞的藏品應予復制,作為陳列,研究的代用品。復制品應加標志,以免真偽混淆。復制品使用的材料、工藝程序、復制數量和復制時(shí)間等,均應作出詳細記錄歸入藏品檔案。
為藏品保管和陳列研究需要,復制一級藏品,由主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準。這類(lèi)復制品,不得作為商品對外提供。復制其他藏品,國家博物館和省、自治區、直轄市博物館由藏品保管部門(mén)負責人批準;其他博物館由主管副館長(cháng)或館長(cháng)批準。
第六章 獎懲
第二十六條 對在藏品保管工作中,有下列貢獻的單位和個(gè)人,給予表?yè)P或獎勵:
1. 認真執行本辦法,成績(jì)顯著(zhù)的;
2. 庫房保管措施落實(shí),忠于職守,全年未發(fā)生文物損傷事故的;
3. 為保護藏品與違法犯罪行為堅決斗爭的;
4. 在藏品保護科學(xué)和修復、復制技術(shù)方面有重要創(chuàng )造發(fā)明的;
5. 為博物館征集文物、豐富館藏作出特殊貢獻的;
6. 長(cháng)期從事藏品保管工作,貢獻較大的。
第二十七條 有下列情形者,根據情節輕重給予批評教育或行政處分:
1. 違反本辦法和《文物工作人員守則》的;
2. 發(fā)現藏品被盜、損壞或不安全因素,隱匿不報的;
3. 玩忽職守,違章操作,造成藏品損傷事故的;
4. 利用工作之便,以權謀私,中飽私囊但尚未構成刑事犯罪的。
第二十八條 有下列情形者,依法追究刑事責任:
1. 因瀆職造成藏品(特別是一級藏品)重大損失,情節嚴重的;
2. 監守自盜藏品的或內外勾結、偷盜藏品的,依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)條款從重制裁。
第七章 附則
第二十九條 本辦法自公布之日起施行,僅適用于本博物館。
第三十條 本辦法由館長(cháng)組織實(shí)施,當地主管文物行政管理部門(mén)和上級文物行政管理部門(mén)對實(shí)施的情況進(jìn)行必要的指導、監督和檢查。
第三十一條 各博物館可根據本辦法,結合具體情況,制定補充規定。原有規章制度中與本辦法相違背的,以本辦法為準。
第三十二條 各博物館藏品保管部門(mén)或保管人員對違反本辦法及館內補充規章制度,妨礙文物安全的行為,有權不執行。雙方認識無(wú)法統一時(shí),由館長(cháng)決定。如仍存不同意見(jiàn)時(shí),藏品保管部門(mén)可向主管文物行政管理部門(mén)反映并執行其最終決定。
北極星鐘表文化博物館